IklanIklanGDP+ FOLLOWTotel lebih banyak dengan myNEWSUMPAN berita yang dipersonalisasi dari cerita yang penting bagi AndaPelajari lebih lanjutEkonomiEkonomi Cina
- Prediksi bahwa China akan mencapai eselon atas pendapatan nasional belum menjadi kenyataan – dan kesenjangan hanya melebar dalam beberapa tahun terakhir
- Beberapa analis berpendapat tujuan itu masih bisa dipenuhi, sementara yang lain mengatakan bahkan jika itu tidak bisa dilakukan, itu mungkin tidak sepenting yang diperkirakan sebelumnya
PDB Tiongkok+ FOLLOWMandy uoin Shanghai+ FOLLOWPublished: 6:00am, 1 May 2024Mengapa Anda dapat mempercayai SCMP
Pada tahun 2014, Justin Lin, seorang ekonom terkemuka dan penasihat pemerintah Tiongkok, memproyeksikan bahwa negara tersebut akan mencapai status berpenghasilan tinggi pada tahun 2022.
Bulan lalu, setelah satu dekade di mana prediksi itu tidak terjadi, dia membuat beberapa penyesuaian. Lin menyatakan itu akan terjadi pada 2025 atau 2026, selama ekonomi mempertahankan pertumbuhan produk domestik bruto sebesar 5 persen – juga target Beijing untuk tahun ini.
Sementara pihak berwenang jarang menyentuh topik perangkap pendapatan menengah dalam beberapa tahun terakhir – situasi di mana suatu negara tetap pada tingkat pendapatan tertentu dan tidak dapat memasuki jajaran ekonomi maju – data ekonomi makro menunjukkan subjek tidak bisa jauh dari pikiran.
Dengan pendapatan nasional bruto (GNI) per kapita sebesar US$12.597 tahun lalu, China berada lebih dari US$1.000 di belakang ambang batas internasional sebesar US$13.845 yang mendefinisikan negara berpenghasilan tinggi pada tahun 2023.
Sebagai perbandingan, pada tahun 2021, hanya berjarak US$100 dari kriteria Bank Dunia – GNI per kapita sebesar US$12.551 dibandingkan dengan persyaratan US$12.695 tahun itu.
China berada pada titik penting untuk menembus kesenjangan itu, kata para ahli, karena meningkatnya penahanan ekonomi dari Amerika Serikat dan sekutunya mengancam transisinya ke masyarakat yang digerakkan oleh teknologi dan hijau. Untuk menghindari nasib negara-negara lain yang telah jatuh ke dalam perangkap, kata mereka, penting untuk mempertahankan tingkat pertumbuhan ekonomi yang tinggi.
Membandingkan perjalanan dengan peringkat berpenghasilan tinggi dengan berjalan kaki 11 km, Shi Lei, seorang profesor ekonomi di Universitas Fudan, mengatakan China telah melakukan perjalanan 10 km pertama dengan semangat.
02:31
PDB China: Daftar panjang yang harus dilakukan Beijing untuk meningkatkan ekonominya pada tahun 2024
PDB China: Daftar panjang yang harus dilakukan Beijing untuk meningkatkan ekonominya pada 2024
“Tetapi kilometer terakhir mungkin merupakan jarak yang tidak pernah bisa diselesaikan – berbeda dari kilometer mana pun yang telah dilaluinya,” katanya. “Ini bukan pertanyaan matematika sederhana, dan patut mendapat perhatian kita.”
China saat ini dikategorikan sebagai negara berpenghasilan menengah ke atas oleh Bank Dunia, yang telah meningkatkan minimum setiap tahun untuk tetap tetap secara riil. Dengan standar yang ditetapkan dalam GNI yang didominasi dolar AS, depresiasi yuan dalam beberapa tahun terakhir adalah salah satu alasan utama China telah tergelincir lebih jauh dari klub berpenghasilan tinggi.
Tapi itu masih dalam jangkauan, ekonom Lin mengatakan selama seminar di Universitas Peking bulan lalu.
“Saya memperkirakan bahwa kita harus dapat melewati ambang batas ini dan menjadi negara berpenghasilan tinggi pada awal 2025 atau paling lambat 2026,” katanya, dengan ketentuan pertumbuhan PDB tetap di atas 5 persen. “Ini adalah tonggak penting dalam peremajaan besar bangsa China.”
Angka resmi telah menunjukkan awal yang solid untuk ekonomi China pada 2024, dengan pertumbuhan kuartal pertama mencapai 5,3 persen lebih baik dari perkiraan dibandingkan periode yang sama tahun lalu. Tetapi Dana Moneter Internasional telah mempertahankan ekspektasi setahun penuh tidak berubah, memproyeksikan pertumbuhan PDB 4,6 persen, jauh di bawah target Beijing dan gagal mencapai tingkat yang diperlukan untuk mengirim negara itu ke eselon pendapatan global yang lebih tinggi.
Hal-hal terlihat lebih buruk dalam jangka panjang dalam prospek IMF, dengan pertumbuhan diperkirakan turun menjadi 3,4 persen per tahun pada 2028.
“Jika itu terjadi, China memang akan menemukan dirinya dalam perangkap pendapatan menengah,” kata Nouriel Roubini, seorang profesor emeritus ekonomi di New York University.
10:57
Boom, bust and borrow: Apakah pasar perumahan China merosot?
Boom, bust and borrow: Apakah pasar perumahan China merosot?
Setelah lebih dari tiga dekade tingkat pertumbuhan tahunan mendekati 10 persen, ekonomi China telah melambat jauh di tahun-tahun sejak itu, dengan tren penurunan kemungkinan akan berlanjut karena China menghadapi masalah yang “struktural daripada siklus”, katanya.
Itu termasuk masyarakat yang menua, ketidakamanan di sektor real estat, meningkatnya utang swasta dan publik dan pergeseran lambat dari reformasi berorientasi pasar. Namun, beberapa analis berpendapat bahwa China tidak perlu peduli untuk bergabung dengan kelompok negara kaya mengingat stratifikasi pendapatan global “berbentuk zaitun” – sebuah fenomena di mana bagian terbesar dari populasi berada dalam kisaran pendapatan menengah sementara pendapatan tinggi dan rendah membentuk proporsi yang lebih kecil, menciptakan distribusi yang bentuknya mencerminkan zaitun.
Li Xunlei, kepala ekonom di hongtai Securities, mengatakan kemungkinan China diakui sebagai negara berpenghasilan tinggi “hampir ero” sebelum populasinya turun menjadi kurang dari 12 persen dari total global.
Dengan populasi lebih dari 1,4 miliar, China menjadi negara berpenghasilan tinggi berarti sepertiga dari semua orang di dunia memegang status itu, kata Li – tetapi Bank Dunia biasanya mempertahankan tingkat itu di bawah 20 persen.
“Tidak perlu bagi China untuk mengejar pertumbuhan PDB untuk melewati ambang batas yang dirancang untuk mempertahankannya,” tulisnya pada bulan Januari.
Selama China mempertahankan pertumbuhan lebih dari 1,5 hingga 1,7 kali rata-rata global, tidak perlu khawatir tentang masalah ini, katanya.
Tetapi mempertahankan pertumbuhan ekonomi bisa sangat berbeda dari membuat orang-orang China lebih kaya, karena sebagian besar PDB negara itu berasal dari pendapatan fiskal dan distribusi pendapatan tidak merata.
Seperti yang ditulis heng Yongnian, seorang profesor di kampus Shenhen Universitas Tiongkok Hong Kong, dalam sebuah buku tahun 2022, “meskipun negara ini ‘kaya’, kekayaannya tidak ‘tersembunyi di antara orang-orang’.”
Meskipun China telah menjadi ekonomi terbesar kedua di dunia sejak 2010 – dengan tingkat pertumbuhan tahunan rata-rata 6,8 persen pada periode sejak mencapai peringkat itu, menurut data pemerintah – rakyatnya belum memperoleh kekayaan pada kecepatan yang sama.
Angka-angka dari tahun-tahun sebelumnya menunjukkan bahwa “peningkatan pendapatan sekali pakai per kapita lebih didorong oleh sejumlah kecil kelompok berpenghasilan tinggi” daripada kelompok berpenghasilan rendah dan menengah, yang tertinggal jauh di belakang, heng mencatat dalam Pendekatan Cina untuk Kemakmuran Bersama.
Pada tahun 2023, pendapatan sekali pakai rata-rata di China sedikit kurang dari 44 persen dari PDB per kapita negara itu, menurut data resmi. Di Amerika Serikat, porsi ini sekitar 76 persen.
PDB China sekitar 65 persen dari AS tahun lalu, tetapi PDB per kapita di negara yang terakhir masih 6,48 kali lebih tinggi.
Penduduk pedesaan – yang merupakan sepertiga dari populasi Tiongkok – memiliki pendapatan sekali pakai lebih dari 21.000 yuan (US $ 2.897) pada tahun 2023, sekitar 42 persen dari apa yang dinikmati rekan-rekan perkotaan mereka.
Dalam jangka panjang, China menghadapi tantangan yang lebih besar untuk mencapai tujuannya menjadi “negara cukup maju” pada tahun 2035, kata Xia Chun, kepala ekonom di Forthright Holdings Co. Dalam hal PDB per kapita, saat ini berada di peringkat ke-71 di dunia, segera setelah Kosta Rika.
“Bahkan setelah melewati ambang pendapatan tinggi, peringkatnya masih rendah, dan kebanyakan orang akan merasa bahwa tingkat pendapatan mereka menahan negara,” tulisnya dalam sebuah catatan penelitian bulan lalu.
Jika China menggunakan PDB per kapita Spanyol dan Arab Saudi saat ini sebagai standar untuk “cukup berkembang” – US $ 30.000 pada tahun 2022 – itu akan membutuhkan tingkat pertumbuhan tahunan gabungan sebesar 6,8 persen pada tahun-tahun menjelang 2035 untuk mencapai sasaran, sebuah tonggak sejarah yang menurut Xia akan “sangat sulit” untuk dicapai.
Keterbelakangan sumber daya manusia, terutama di daerah pedesaan, juga menghambat China untuk menjadi negara yang benar-benar kaya, kata Scott Roelle, co-direktur fakultas Stanford Center on China’s Economy and Institutions.
“China telah bergerak naik dengan mantap, dan telah melakukan banyak hal dengan benar di masa lalu untuk terus bergerak. Tetapi China masih memiliki tenaga kerja yang kurang berpendidikan,” katanya.
“Tidak pernah ada negara berpenghasilan tinggi di mana kurang dari 60 persen angkatan kerjanya memiliki pendidikan sekolah menengah atau lebih.”
Sensus China tahun 2020 mencatat sekitar 879 juta orang berusia 15 hingga 59 tahun – rentang usia untuk populasi pekerja – dan jumlah orang yang memiliki pendidikan sekolah menengah atau lebih tinggi adalah sekitar 431 juta, rasio sekitar 49 persen.
Portugal, Spanyol dan Yunani adalah tiga negara yang berhasil beralih dari pendapatan menengah ke tinggi dengan sumber daya manusia yang relatif rendah pada 1970-an dan 1980-an. Sekitar 50 persen dari angkatan kerja mereka telah menghadiri sekolah menengah pada waktu itu, tetapi transisi itu datang dengan dukungan dari Uni Eropa, Roelle mencatat.
Meksiko, di mana kurang dari 40 persen angkatan kerja telah bersekolah di sekolah menengah, diterima di Organisasi untuk Kerjasama Ekonomi dan Pembangunan pada 1990-an. Organisasi ini sering dijuluki “klub orang kaya”.
Tetapi masih diklasifikasikan sebagai negara berpenghasilan menengah saat ini, dengan pertumbuhan ekonomi rata-rata hanya di atas 2 persen per tahun antara 1980 dan 2022, menurut Bank Dunia.
163